Los desafíos de los municipios, la protección de datos personales, así como los mecanismos para combatir la corrupción, fueron los principales temas del Foro “Retos y Perspectivas de la Transparencia y el Acceso a la Información Pública en el Estado de México y sus Municipios”, organizado por la LIX Legislatura mexiquense, por medio de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y de Combate a la Corrupción.Después de la inauguración del evento, por parte de la diputada Patricia Durán Reveles, presidenta de la Diputación Permanente, se desarrolló el panel “La administración pública municipal desde la perspectiva del Sistema Nacional de Transparencia en el Estado de México”, en el que Federico Guzmán Tamayo, coordinador del secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Transparencia, resaltó que la Ley General en la materia involucra y establece obligaciones para los municipios, con la idea de homologar y armonizar principios y preceptos, a fin de garantizar este derecho de manera general.
Mencionó como tarea en la armonización de la legislación local establecer que el Infoem participe activamente en el Sistema Nacional de Transparencia, que se precisen los lineamientos para mejorar la clasificación, publicación y reserva de la información, conformar el catálogo de medidas de apremio que garanticen el cumplimiento de las solicitudes de información, homologar el lenguaje legal y precisar conceptos y principios como el de máxima publicidad, sujeto obligado, acceso a la información y otros, así como la homologación de plazos para cubrir peticiones de datos.
Por su parte, Miguel Castillo Martínez, director de DAI & DATA Consultores, indicó que las grandes diferencias entre los más de 2 mil 400 municipios del país impiden un trabajo más organizado y parejo para cumplir las disposiciones de la Ley General. En este sentido, señaló como tareas de los municipios crear una estructura permanente de transparencia, crear los comités del caso, diseñar su propia política sobre el tema y detectar las necesidades de la población en esta materia.
En su oportunidad, el comisionado del Infoem, José Guadalupe Luna, se pronunció por la progresividad para construir el Sistema Nacional de Transparencia, considerando para el caso del Estado de México que solo 42 de 125 municipios, los que cuentan con más de 70 mil habitantes, pueden considerarse capaces de cumplir las disposiciones. Agregó que en este tema la norma resulta insuficiente, ya que “no se puede tratar igualmente a quienes son desiguales”.
En cuanto al Panel “Transparencia y Protección de Datos Personales: principios, límites e interrelación como derechos fundamentales”, moderado por el secretario técnico de la Comisión de Derechos Humanos de la LIX Legislatura, Miguel Castillo Morales, el Director General de Normatividad y Consulta del INAI, Edgardo Martínez Rojas, señaló que una Ley de Acceso a la Información “debe contener un contrapeso que permita garantizar la confidencialidad de los datos personales frente a una solicitud de acceso a la información”.
En este sentido, subrayó que la protección de datos personales y de acceso a la información pública son derechos independientes con objetivos diferentes.
Por su parte, el comisionado del Infoem, Javier Martínez Cruz, destacó que ambos derechos no se confrontan, toda vez que son complementarios, y que los órganos garantes están atendiendo la vigencia de las dos garantías.
“No vamos a sacrificar el acceso a la información pública en aras de la privacidad. Todo tiene una dimensión y tenemos instrumentos que podemos utilizar para poder ponderar y encontrar el equilibrio o armonía entre los dos derechos que son fundamentales”, subrayó.
Por otro lado, durante el Panel “Sistema Nacional Anticorrupción y sus implicaciones con la Transparencia y la Rendición de Cuentas”, moderado por el vocal ejecutivo del Instituto de Estudios Legislativos (Inesle), Jorge Alberto Huizar Ríos, el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), Víctor Manuel Andrade Martínez, explicó que el Sistema Nacional Anticorrupción tiene una incidencia nacional, por lo que los sistemas locales anticorrupción servirán como órganos espejo y mecanismos de coordinación para el diseño y evaluación de políticas en la materia.
También resaltó el Sistema Nacional de Fiscalización, como esquema articulado para prevenir y sancionar hechos de corrupción, así como la participación ciudadana en temas de fiscalización y control, además de nuevos mecanismos de responsabilidades.
Durante el foro organizado por la diputada María Fernanda Rivera Sánchez, presidenta de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y de Combate a la Corrupción de la LIX Legislatura mexiquense, la comisionada del Infoem, Zulema Martínez Sánchez, señaló que la transparencia y la rendición de cuentas son temas culturales que no competen únicamente a las entidades públicas, por lo que los ciudadanos deben involucrarse activamente.
Destacó que se están realizando diversas actividades de capacitación respecto al resguardo de archivos, al tiempo que se pronunció por normar la consulta, portabilidad, seguridad, almacenamiento y respaldo de documentos digitales.